PLIEGOS REGULADORES DE LA CONTRATACIÓNredacción de varios lotes de proyectos de PREVENCIÓN DE INCENDIOS FORESTALES 2026-2027 Expediente.: 0005-CP01-2025-000145INDICEPARTE 1. CONDICIONES PARTICULARESPARTE 2. PRESCRIPCIONES TECNICASANEXO I. DECLARACIÓN RESPONSABLE SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS PARA CONTRATARANEXO II. MODELO DE OFERTAANEXO III. RELACION DE DOCUMENTOS A PRESENTAR POR LAS EMPRESAS LICITADORAS QUE OBTENGAN MEJOR PUNTUACIONPARTE 1. CONDICIONES PARTICULARESOBJETOEl presente expediente incluye la licitación, con carácter de contrato público, de 4 lotes de redacción de proyectos de prevención de incendios forestales, identificando Puntos Estratégicos de Gestión (PEGs) y elaborando el plan especial de actuaciones.Se ha previsto la división del contrato en los siguientes lotes:Plan de Prevención de Incendios Forestales de los macizos forestales del pyroma 14 Entorno de Puente La Reina.Plan de Prevención de Incendios Forestales del macizo forestal Norte del pyroma 15 Macizo Zona Media.Plan de Prevención de Incendios Forestales del macizo forestal Sur del pyroma 15 Macizo Zona Media.Plan de Prevención de Incendios Forestales de los macizos forestales del pyroma 16 Sierras de Peña y Leire.REGIMEN JURIDICO Los contratos que se formalicen de acuerdo a los presentes pliegos reguladores tendrán carácter administrativo y calificación de contratos de servicios, de acuerdo con lo previsto en el artículo 30 de la Ley Foral 2/2018, de 13 de abril, de Contratos Públicos.Los presentes pliegos reguladores establecen, en su parte I denominada “Condiciones particulares”, los aspectos jurídicos, administrativos y económicos que regirán la adjudicación de los contratos.Las especificaciones técnicas específicas generales y para cada uno de los lotes y necesarias para la ejecución de los contratos serán las establecidas en la parte II denominada “Prescripciones técnicas”.Las prestaciones del contrato corresponden a la categoría 7723900-7 “Servicios de Planificación Forestal Sectorial”En lo no previsto en los presentes pliegos, serán de aplicación las disposiciones comunes, y las específicas de los contratos de servicios, establecidas en la Ley Foral 2/2018, de 13 de abril, de Contratos Públicos, con las modificaciones introducidas mediante Ley Foral 15/2019, de 26 de marzo, y mediante Ley Foral 17/2021, de 21 de octubre.ÓRGANO DE CONTRATACIÓN Y UNIDAD GESTORA DEL CONTRATOTendrá la consideración de órgano de contratación la Directora General de Medio Ambiente (competencia atribuida en la Disposición adicional cuarta del Decreto Foral 255/2023, de 15 de noviembre octubre, por el que se establece la estructura orgánica del Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente.)Tendrá la consideración de unidad gestora del contrato el Servicio Forestal y Gestión Cinegética, a través de la Sección de Planificación Forestal.LIMITACIÓN EN LA ADJUDICACION DE LOTESLas empresas podrán licitar por los cuatro lotes, pero no podrán ser adjudicatarias de más de DOS LOTES. En el ANEXO I del presente documento, “Declaración sobre el cumplimiento de los requisitos para contratar”, se ha dispuesto un apartado específico para indicar el orden de prioridad/preferencia entre lotes por parte de la empresa. DURACION DEL CONTRATOSe establece como fecha límite del contrato el 30 de marzo de 2027 para todos los lotes. Sin perjuicio de los plazos parciales de entrega establecidos en la cláusula 18 del presente pliego. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATOEl valor estimado total de los 4 lotes que conforman el presente expediente de contratación asciende a la cantidad de 103.305,79 euros IVA excluido, desglosados en las siguientes 2 anualidades: Ha.PresupuestoAnualidadesLoteámbitoSin IVACon IVA202620271Pyroma 14 Entorno de Puente La Reina10.982,8118.341,2922.192,9617.791,054.401,912Pyroma 15 Macizo ZM Norte27.024,7045.131,2554.608,8143.777,3110.831,503Pyroma 15 Macizo ZM Sur12.446,5520.785,7425.150,7420.162,174.988,584Pyroma 16 Sierras de Peña y Leire11.336,2819.041,7223.040,4818.699,474.341,01 Total61.790,34103.300124.993,00100.430,0024.563,00PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓNEl contrato se adjudicará mediante procedimiento abierto en consonancia con lo dispuesto en artículo 72 de la Ley Foral 2/2018, de 13 de abril, de Contratos Públicos, no siendo necesaria publicidad comunitaria teniendo en cuenta su valor estimado.El expediente es de tramitación anticipada, por lo que la adjudicación del contrato quedará condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente en el ejercicio correspondiente.REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN LA LICITACIÓNAptitud para participar en el procedimiento de contratación:Podrán participar en el procedimiento de contratación las personas naturales o jurídicas, de naturaleza pública o privada y españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar y acrediten su solvencia económica y profesional, y no se encuentren incursas en causa de prohibición de contratar, requisitos que deberán concurrir en el momento de finalización del plazo de presentación de ofertas.Estas personas, físicas o jurídicas, serán referidas en lo sucesivo como “empresas licitadoras”.Las empresas licitadoras podrán participar de forma individual o conjuntamente con otras, en los términos establecidos en el artículo 13 de la Ley Foral 2/2018, de 13 de abril, de Contratos Públicos. Las empresas que presenten oferta conjunta o que estén integradas en una unión temporal constituida al efecto no podrán presentar proposiciones individuales.Requisitos mínimos de solvencia económica y financiera:Las empresas licitadoras deberán disponer de solvencia económica y financiera para la ejecución del contrato, entendiendo por ella la adecuada situación económica y financiera de la empresa para que la correcta ejecución del contrato no corra peligro de ser alterada por incidencias de carácter económico o financiero.A los efectos de acreditar este tipo de solvencia, la empresa licitadora que haya obtenido mejor puntuación en uno o más lotes, una vez finalizada la valoración de las ofertas, deberá presentar ALGUNO de los siguientes documentos:Informe de solvencia emitido por instituciones financieras, en el que, tras valorar los principales datos económicos de la licitadora, se concluya que esta puede asumir los riesgos derivados de la ejecución de este contrato y se determine que cumple el nivel de solvencia exigido, en relación al lote o lotes que se le vayan a adjudicar.A los efectos de este caso, no serán válidas las declaraciones de solvencia elaboradas de forma genérica, o aquéllas en las que la institución se limite a indicar que la empresa licitadora cumple sus obligaciones como clienta con la propia entidad.Declaración responsable sobre el volumen global de negocios del último ejercicio disponible en función de la fecha de creación o de inicio de las actividades del licitador, que refleje un importe igual o superior al 50% IVA excluido del presupuesto del lote o lotes ofertados para los que ha sido propuesto como adjudicatario.Si por una razón debidamente justificada, la persona natural o jurídica en cuyo favor se efectúe propuesta de adjudicación no se encuentra en condiciones de presentar las referencias solicitadas, podrá acreditar su solvencia económica y financiera por medio de cualquier otro documento que el órgano de contratación considere adecuado.Requisitos mínimos de solvencia técnica o profesional: 8.3.1. Requisitos generalesA los efectos de este procedimiento de contratación, y conforme a la justificación obrante en el expediente de contratación, se considerará que disponen de solvencia técnica o profesional para ejecutar el contrato, las empresas licitadoras en que concurra las siguientes circunstancias:a) Disponer de experiencia en al menos 2 PROYECTOS de prevención de incendios forestales o proyectos de ordenación forestal o revisiones de proyectos de ordenación forestal con anexo especifico de prevención de incendios forestales, realizados en los últimos CINCO AÑOS ,afectando cada uno de ellos al menos a una superficie ordenada de 500 HECTAREAS.Se admitirán a tales efectos, aquellos documentos cuyo último pago, correspondiente a la certificación final de los trabajos, conste abonada en cuenta de la empresa en el período de cinco años anterior a la fecha límite de presentación de propuestas.Para la verificación de esta experiencia, en el momento de licitar se deberá cumplimentar la tabla correspondiente recogida en el ANEXO I (Declaración responsable sobre el cumplimiento de los requisitos para contratar). En caso de que la empresa resulte como mejor puntuada en alguno de los lotes, deberá aportar en el plazo de siete días desde que se le requiera las facturas emitidas por la empresa, así como del pago de las mismas (cargos bancarios).Se contabilizará como Proyecto de Prevención de Incendios forestales, Ordenación Forestal o equivalente, el documento técnico de gestión forestal generado en el marco de 1 (un) contrato, no pudiendo ser contabilizado como varios porque ese contrato genere documentaciones individualizadas. El ámbito temporal de cinco años, en lugar del común de tres años establecido a efectos de solvencia técnica de los contratos de servicios en el artículo 17.2.b) de la Ley Foral 2/2018, de 13 de abril, de Contratos Públicos, se justifica en base a la duración de la redacción de este tipo de proyectos, que necesitan un conocimiento del medio importante para determinar las zonas en las que actuar, lo cual hace que la conclusión de los trabajos se dilate hasta los dos años.b) Disponer de una persona que ejercerá la Dirección Técnica de los trabajos, y que deberá tener la titulación de Ingeniero/a de Montes o Ingeniero/a Forestal, Grado en Ingeniería Forestal o equivalente.En caso de que la empresa resulte como mejor puntuada en alguno de los lotes, deberá aportar en el plazo de siete días desde que se le requiera el contrato (laboral o de servicios) o documento con valor probatorio equivalente que demuestre la disponibilidad real y efectiva de dicha persona para su integración en el equipo de trabajo.8.3.2. Requisito específico. Persona experta en incendios:Será necesario que quien licite cuente con al menos una persona experta en incendios forestales. Esta persona especialista deberá tener titulación universitaria con experiencia en el comportamiento del fuego y la planificación de instrumentos de prevención en materia de incendios forestales, (Ingeniero/a de Montes, Ingeniero/a Técnico Forestal, Grado en Ingeniería Forestal, o similares y/o equivalentes).Además, esta persona deberá haber participado en al menos DOS documentos de planificación en instrumentos de prevención en los últimos CINCO años. A estos efectos, se admitirán aquellos documentos cuyo último pago, correspondiente a la certificación final de los trabajos, conste abonado en el período de cinco años anteriores a la fecha límite para presentar propuesta.La dedicación mínima de este especialista será del 10% de las horas dedicadas en total por el equipo redactor.En caso de que la empresa resulte como mejor puntuada en alguno de los lotes, deberá aportar en el plazo de siete días desde que se le requiera el contrato (laboral o de servicios) o documento con valor probatorio equivalente que demuestre la disponibilidad real y efectiva de dicha persona para su integración en el equipo de trabajo.Solvencia de la empresa licitadora por referencia a otras empresas:Para acreditar los niveles mínimos de solvencia señalados en los apartados anteriores, las empresas licitadoras podrán basarse en la solvencia de otras empresas, independientemente de la naturaleza jurídica de los vínculos que tengan con ellas.En el supuesto de personas jurídicas dominantes de un grupo de sociedades se podrán tener en cuenta las sociedades pertenecientes al grupo, siempre y cuando aquéllas acrediten que tienen efectivamente a su disposición los medios, pertenecientes a dichas sociedades, necesarios para la ejecución de los contratos.En el caso de que la solvencia económica y/o técnica se acredite mediante la subcontratación, quien licite deberá aportar (incluyéndolo en el ANEXO I) una relación exhaustiva de subcontratistas que vayan a participar en la ejecución del contrato; junto con un documento que demuestre la existencia de un compromiso formal con los subcontratistas para la ejecución del contrato, sumándose en este caso la solvencia de todos ellos. Asimismo, deberá acreditar, en la forma y condiciones establecidas en los apartados anteriores, que los subcontratistas disponen de los medios necesarios para la ejecución del contrato.ÓRGANO ENCARGADO DE VALORAR LAS PROPUESTASDe acuerdo con lo dispuesto en el artículo 50 de la de la Ley Foral 2/2018, de Contratos Públicos, la admisión de participantes, valoración de ofertas y la propuesta de adjudicación serán efectuadas por la Mesa de Contratación.La Mesa de Contratación estará compuesta por las siguientes personas: Presidente: Doña Salomé Hernando Chicote, Jefa de Sección de Planificación Forestal (Suplente: Don Fermín Olabe Velasco, Director del Servicio Forestal).Vocal: Doña Elena Baeza Oliva, Jefa de la Sección de Gestión Forestal. (Suplente: Don Gregorio Oyaregui Arriada, Jefe del Negociado de Patrimonio Forestal). Vocal: Don Mikel Reparaz Chacón, Jefe del Negociado de Prevención de incendios forestales. (Suplente: Don Héctor Garcia Clemente, Técnico de la Sección de Gestión Forestal).Vocal: Don Tomás Ezquerro Rubio, Técnico de la Sección de Gestión de Forestal (Suplente Don Rubén Artázcoz Colomo, técnico de la Sección de Gestión Forestal).Vocal: Nancy Sesma, Interventor Delegada del Departamento de Economía y Hacienda (Suplente: Iasone Muruzabal Fernández, Interventora Delegada del Departamento de Economía y Hacienda).Vocal-Secretario: Luis Angel García Nicolas, Técnico de Administración Pública (rama jurídica) de la Sección de Régimen Jurídico de Medio Ambiente (Suplente: Irene Uriz López, Técnico de Administración Pública (rama jurídica) de la Sección de Régimen Jurídico de Medio Ambiente. La Mesa de Contratación ejercerá las funciones especificadas en el artículo 51 de la Ley Foral de Contratos Públicos, y podrá solicitar, antes de formular su propuesta de adjudicación al órgano de contratación, cuantos informes considere precisos y se relacionen con el objeto del contrato. CRITERIOS DE ADJUDICACIÓNLos contratos se adjudicarán a la oferta con la mejor relación calidad-precio con arreglo a lo dispuesto en el artículo 64 de la Ley Foral 2/2018, de 13 de abril, de Contratos Públicos. La adjudicación se realizará en este caso, conforme a la justificación obrante en el expediente de contratación, íntegramente conforme a criterios cuantificables mediante fórmulas objetivas, que serán los siguientes:Oferta económica: hasta 30 puntos.Experiencia del director técnico o directora técnica: hasta 50 puntosCriterios sociales: hasta 10 puntos.Criterios medioambientales: hasta 10 puntos.A continuación, se detallan los criterios de adjudicación del presente contrato.10.1. Criterio “Oferta económica”. Hasta 30 puntos:Las ofertas se puntuarán de forma proporcional, conforme a la siguiente fórmula:Donde:Vi: Puntuación o valoración otorgada a cada oferta.Bi:   Baja correspondiente a cada oferta (i).Bs:  Baja significativa. Valor determinado en esta cláusula que representa el umbral a partir del cual una oferta podría considerarse anormalmente baja.Bmax: Baja máxima admitida de entre las presentadas a la licitación.Max(Bs,Bmax): Representa el valor máximo de entre los dos indicados.  Vmax: Puntuación máxima a otorgar por el criterio precio.La valoración de la oferta económica se determinará utilizando como máximo dos decimales. La oferta económica deberá ser adecuada para que la empresa adjudicataria haga frente al coste derivado de la aplicación, como mínimo, del convenio sectorial que corresponda, sin que en ningún caso los precios/hora de los salarios contemplados puedan ser inferiores a los precios/hora, más las mejoras precio/hora del convenio más los costes de Seguridad Social. En todo caso, se rechazarán las ofertas económicas si se comprueba que son anormalmente bajas porque vulneran la normativa sobre subcontratación o no cumplen las obligaciones aplicables en materia medioambiental, social o laboral, nacional o internacional, incluyendo el incumplimiento de los convenios colectivos sectoriales vigentes, en aplicación de lo establecido en la Ley Foral 2/2018, de 13 de abril, de Contratos Públicos. A tal efecto, la unidad gestora requerirá la documentación pertinente a las empresas licitadoras afectadas. Se considerará que una oferta económica es anormalmente baja cuando sea inferior en más de veinte puntos porcentuales al precio de la licitación. En ese caso, se estará a lo dispuesto en el artículo 98 de la Ley Foral 2/2018, de 13 de abril, de Contratos Públicos y, antes de rechazar la oferta se comunicará dicha circunstancia a la empresa licitadora para que en el plazo de cinco días presente la justificación que considere oportuna.10.2. Criterio “Experiencia del equipo que vaya a ejecutar el contrato”.Las características de los trabajos regulados en el presente pliego justifican la necesidad de valorar la experiencia del equipo técnico encargado de ejecutar dichos trabajos. La experiencia en relación a trabajos similares en el mismo monte o en montes de características similares implica un conocimiento de la realidad del territorio, de las técnicas silvícolas a aplicar o de los riesgos bióticos o abióticos de los montes que redunda en el coste / eficacia de la contratación. El período en que se ha adquirido la experiencia a valorar, salvo en el caso de la persona con experiencia en extinción de incendios forestales, se ha limitado a los cinco años anteriores a la fecha límite de presentación de ofertas, ya que teniendo en cuenta la evolución técnica reciente (simuladores de incendios, análisis satelitales, entre otras) no se considera procedente el otorgamiento de puntuación por experiencia más antigua.10.2.1. Subcriterio “Experiencia de la Dirección Técnica”. Hasta 20 puntos:Se valorará la experiencia de la persona que vaya a ejercer la Dirección Técnica en anteriores proyectos de prevención de incendios forestales durante los últimos 5 años. A estos efectos, se admitirán aquéllos proyectos cuyo último pago, correspondiente a la certificación final de los trabajos, conste abonado en el período de cinco años anterior a la fecha límite de presentación de propuestas.Las ofertas en este aspecto se puntuarán conforme a las siguientes fórmulas:Para ≥ 0 Ha y < 50.000 Ha de proyectos de prevención de incendios forestales, la puntuación se calculará con la fórmula:Pi = S (ha) proyectadas / 50.000 * 20Pi = puntuaciónPara ≥ 50.000 Ha, se otorgarán 20 puntos.10.2.2. Subcriterio “Participación de perfiles experto en incendios forestales”. Hasta 15 puntos:Se valorará el porcentaje de dedicación superior al mínimo requerido de 10 horas durante la ejecución de los trabajos, por la persona o personas del equipo de trabajo con el perfil de expertas en incendios, definido en la cláusula 8.3.2. Las ofertas en este aspecto se puntuarán conforme a las siguientes fórmulas:Para una dedicación mayor que el 10% hasta el 50%, la puntuación se calculará con la siguiente fórmula:Pi = 0,375 * % horas dedicadas expertos IF * - 3,75Pi = puntuación (la puntuación se redondeará a 2 decimales)Para una participación en horas de dedicación mayor del 50% se le asignaran 15 puntos 10.2.3. Subcriterio “Experiencia de un perfil de extinción de incendios forestales en el equipo”. Hasta 15 puntos:Se valorará la inclusión en el equipo de trabajo de una persona con perfil de demostrada experiencia directa en extinción de incendios forestales, que pueda ratificar/corregir en campo los resultados obtenidos en los distintos bloques a desarrollar en la redacción del Plan. Para la valoración de este subcriterio se considerará la experiencia de solo una de las personas integrantes del equipo redactor del Plan.A estos efectos, se admitirán aquéllos servicios de extinción cuyo último pago, correspondiente a la certificación final de los trabajos, conste abonado en el período de cinco años anterior a la fecha límite de presentación de propuestas.Las ofertas en este aspecto se puntuarán conforme a las siguientes fórmulas:Sin perfil con experiencia en extinción de incendios forestales: 0 puntosExperiencia en extinción de IF de 0 a 5 años = 5 puntosExperiencia en extinción de IF 6 a 8 años (desde 2010) = 10 puntosExperiencia en extinción de IF más de 8 años (desde 2010) = 15 puntos. 10.3. Criterios sociales.10.3.1. Participación en la empresa. Hasta 5 puntos:Las ofertas en las que al menos el 50% de los trabajadores que desarrollen el contrato participen como socios en la empresa o sociedad, se puntuarán con 5 puntos.Las ofertas en las que, al menos el 20% de los trabajadores que desarrollen el contrato, participen como socios en la empresa o sociedad, se puntuarán con 2,5 puntos.10.3.2. Jornada de participación pública. 5 puntos:Se concederán 5 puntos a la oferta si la empresa licitadora se compromete a cumplir con el criterio social relativo a “Incluir durante la fase de ejecución de los trabajos una jornada de participación pública en relación a este monte y en materia de prevención de incendios forestales”, en los siguientes términos:Si la empresa licitadora incluyera en su propuesta acciones de naturaleza socioeconómica, se establece el siguiente sistema de control: La empresa adjudicataria deberá notificar a la Unidad Gestora del Contrato con al menos dos semanas de antelación, la fecha de celebración, y el contenido-guion de lo que va impartir en materia de prevención de incendios forestales. Asimismo, una vez celebradas las jornadas, la Contrata presentará a la Unidad Gestora del contrato un Certificado de haberse celebrado dicha actividad en la que constará como mínimo la fecha y el número de participantes.En caso de que, por motivos externos a la empresa, no se pudiera llevar a cabo la jornada, el órgano de contratación determinará la ejecución de alguna otra actividad alternativa o elaboración de material formativo que se podrá facilitar a centros educativos, medios de comunicación locales etc. 10.4. Criterios medioambientales.10.4.1. Formación en conducción eficiente. Hasta 5 puntos:Si la empresa licitadora acredita que, con anterioridad a la presentación de su oferta, se han realizado cursos de conducción eficiente para los conductores que vayan a participar en la ejecución del contrato, debiéndose acreditar con los certificados correspondientes: hasta 5 puntos.Si al menos el 50% de las personas integrantes del equipo técnico acreditan la realización de curso de conducción eficiente: 5 puntosSi al menos el 20-49% de las personas integrantes del equipo técnico acreditan realización de curso de conducción eficiente: 3 puntosSi <20% de las personas integrantes del equipo técnico acreditan la realización de curso de conducción eficiente: 0 puntos10.4.2. Uso de papel. 5 puntos:Se otorgarán 5 puntos a las empresas que se comprometan a utilizar en todos los documentos que se generen consecuencia de la ejecución del contrato que cumpla, papel que cumpla alternativamente, una de estas condiciones: 100% reciclado. Para acreditar esta condición será prueba suficiente que el producto disponga de alguna de estas etiquetas: Angel Azul, FSC reciclado o equivalente. Mezcla de fibras recicladas y fibra virgen procedente de madera certificada. Para acreditar esta condición será prueba suficiente que el producto disponga de alguna de estas etiquetas: ecoetiqueta europea, cisne nórdico, FSC Mixto, o equivalente.100% procedente de madera certificada. Para acreditar esta condición será prueba suficiente que el producto disponga de la etiqueta FSC Puro, PEFC (procedente de bosques gestionados de madera sostenible) u otros equivalentes.10.5. Criterios de desempate:En caso de empate, éste se dirimirá según la acreditación de la realización de buenas prácticas en materia de igualdad de género. Si las empresas empatadas acreditan la realización de dichas prácticas, se tendrá en cuenta el mayor porcentaje de trabajadores fijos con discapacidad igual o superior al 33%, siempre que la empresa o profesional tenga en plantilla un porcentaje superior al 2% de trabajadores con discapacidad, en el momento de la acreditación de su solvencia. Si persistiera el empate, se tendrá en cuenta el menor porcentaje de personas trabajadoras eventuales, siempre que éste no sea superior al 10%, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 99 de la Ley Foral 2/2018, de 13 de abril, de Contratos Públicos. A tal efecto, la unidad gestora requerirá la documentación pertinente a las personas licitadoras afectadas. LUGAR Y PLAZO DE PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTASLos documentos que conforman la oferta deberán presentarse exclusivamente a través de la Plataforma de Licitación Electrónica de Navarra (PLENA), que estará disponible en el anuncio de licitación del Portal de Contratación de Navarra (www.contrataciones.navarra.es), de acuerdo con lo establecido en los párrafos siguientes. Así mismo, todas las comunicaciones y resto de actuaciones de trámites que procedan con los interesados, se efectuará a través de PLENA. El plazo de presentación de las ofertas se fijará en el anuncio para la licitación, debiendo ser de quince días a partir de la fecha de publicación del anuncio de licitación Portal de Contratación de Navarra (https://www.navarra.es/home_es/Servicios/PortalContratacion/), En el momento en que la empresa licitadora cierre su oferta, se generará una huella -resumen criptográfico- del contenido de la misma, quedando como constancia de la oferta. En el caso de que quien licite tenga problemas* en la presentación de su oferta en PLENA, si la huella –resumen criptográfico- es remitida, dentro del plazo de presentación de ofertas, al órgano de contratación por correo electrónico a la dirección de contacto establecida en el Portal de Contratación (dicha dirección debe coincidir con la dirección de correo electrónico facilitada por la empresa), se dispondrá de un plazo extendido de 24 horas para la recepción de la oferta completa a través de PLENA y para considerar completada la presentación. Sin cumplir tales requisitos no será admitida la solicitud de participación en el caso de que se recibiera fuera del plazo fijado en el anuncio de licitación. * a estos efectos se advierte de que cuanto mayor sea el peso (medido en MB) de las ofertas, mayor puede ser el tiempo requerido para completar su presentación. Ello con independencia de la concurrencia de otras circunstancias, como una menor velocidad de subida de datos debida a la calidad de la conexión, u otras. Si al proceder a la apertura de los sobres, se detecta una presentación fuera de plazo sobre la cual se ha recibido una huella, ésta se validará, si la huella coincide, y la fecha de recepción está dentro de las 24 horas extendidas (la oferta se dará por válida y se abrirá). Si por el contrario la huella no coincide, o bien la oferta se ha recibido fuera del plazo de 24 horas extendidas, la oferta se excluirá, no abriéndose nunca su contenido. En caso de que la oferta hubiera sido presentada fuera de plazo y la empresa o entidad licitadora adujera la existencia de problemas técnicos en la presentación, se verificará si en el momento de presentación de la oferta existieron problemas de índole técnica en la Plataforma. Solamente en el caso de que hubiera acaecido incidencia técnica en el normal funcionamiento de la Plataforma, la oferta presentada será admitida. El desconocimiento de la persona licitadora o problemas técnicos ajenos a la Plataforma no justificarán la extemporaneidad en la presentación de la oferta y conllevarán la exclusión.FORMA DE PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS Y CONTENIDO DE LAS MISMAS12.1. Consideraciones generales:Desde el anuncio de licitación del Portal de Contratación se puede acceder al espacio de la Plataforma de Licitación Electrónica de Navarra (PLENA) donde cualquier persona interesada en la licitación puede descargar una aplicación de escritorio que le permite la preparación y presentación de ofertas mediante sobre digital. Esta aplicación debe descargarse una única vez, siendo válida para cualquier licitación posterior a través de PLENA por parte de cualquier entidad sometida a la misma.Las ofertas son cifradas en el escritorio de quien vaya a licitar utilizando mecanismos estándares de cifrado, y una vez presentadas, son depositadas en el repositorio seguro.La oferta deberá ir firmada mediante firma electrónica reconocida, válidamente emitida por un Prestador de Servicios de Certificación y que garantice la identidad e integridad del documento, la oferta y todos los documentos asociados a la misma, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de firma electrónica y demás disposiciones de contratación pública electrónica.El tamaño permitido de cada fichero individual que se anexa en la oferta electrónica es de 50 MB. El tamaño total de la oferta, con todos los documentos que la forman tendrá un tamaño máximo de 300 MB. PLENA no establece límite alguno en el número de archivos que se pueden adjuntar a una oferta.Los formatos admitidos por PLENA para los documentos que se anexan en la presentación de la oferta son los utilizados habitualmente (doc, docx, xls, xlsx, ppt, pptx, rtf, sxw, abw, pdf, jpg, bmp, tiff, tif, odt, ods, odp, odi, dwg, zip.), y como medida alternativa, para adjuntar archivos de otros formatos, se pueden envolver en un archivo comprimido (ZIP).En caso de discordancia entre los valores objetivos introducidos en los formularios de la plataforma y los documentos anexos que dan respaldo a cada criterio prevalecerán los documentos y anexos suscritos electrónicamente por la entidad o empresa licitadora o quien tenga poder de representación.Las propuestas se presentarán de acuerdo con la estructura establecida para este procedimiento en PLENA y contendrá 2 sobres, identificados como SOBRE “A” y SOBRE “BC”:Contenido del Sobre “A”:Las empresas licitadoras deberán incluir en el Sobre “A” la siguiente documentación:Declaración responsable, elaborada conforme al modelo ANEXO I. DECLARACIÓN RESPONSABLE SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS PARA CONTRATAREn caso de empresas que liciten conjuntamente: Documento privado en el que se manifieste la voluntad de concurrencia conjunta, se indique el porcentaje de participación de cada una de las licitadoras y se designe una representación o apoderamiento único con facultades para ejercer los derechos y cumplir las obligaciones derivadas del contrato hasta la extinción del mismo, sin perjuicio de la existencia de facultades mancomunadas para cobros y pagos.11. En el caso de empresas que participen conjuntamente, deberá incluirse en el sobre la declaración responsable del ANEXO I correspondiente a cada una de ellas. En este caso, el campo denominado “lote o lotes para los cuales el operador económico desea presentar una oferta” deberá ser cumplimentado de forma similar por todas las empresas participantes en la licitación conjunta.Contenido del Sobre “BC”:Las empresas licitadoras deberán incluir en el Sobre “BC” de cada lote, la siguiente documentación:Oferta para ese lote, redactada OBLIGATORIAMENTE conforme al modelo recogido en el ANEXO II de los presentes Pliegos reguladores, y que incluirá la oferta económica, la oferta (en su caso) de ejecución conforme a criterios sociales, y la oferta (en su caso) de ejecución conforme a criterios medioambientales.Muy importante:- El formulario del ANEXO II se cumplimentará una sola vez para cada lote por la empresa licitadora, y no deberá ser objeto de división.- En el caso del criterio “precio”, si se observase discordancia entre la cantidad consignada en el correspondiente campo de PLENA, y la consignada en el modelo de oferta (ANEXO II), la unidad gestora considerará válido este último. Y si dentro de este se observase discordancia entre la cifra señalada en número y la señalada en letra, prevalecerá la señalada en letra.En caso de que la empresa licitadora hubiese incluido en su propuesta los criterios referidos en la cláusula 10.2 “Experiencia del equipo que vaya a ejecutar el contrato”, deberán incluirse en este sobre, referidos a dicha experiencia, los siguientes documentos:Desgloses de cabida y superficies.Facturas y justificantes de pago de los diferentes servicios.Certificados de participación efectiva en el desarrollo de estos trabajos emitido por la Dirección Facultativa designada por el promotor de los trabajos.En caso de que la empresa licitadora hubiese incluido en su propuesta los criterios sociales de adjudicación, referidos en la cláusula 10.3.1 (“Participación en la empresa”), deberá incluir dentro de este sobre:- Una relación de todos los trabajadores de la empresa emitida por la Seguridad Social, u otra documentación que acredite de forma fehaciente la identidad de todos los trabajadores de que dispone la empresa licitadora en el momento de presentar su oferta.- La documentación que acredite fehacientemente la condición de socios de la empresa licitadora, para los trabajadores que se van a emplear en la ejecución de la obra y en los que concurra dicha circunstancia.En caso de que la empresa licitadora hubiese incluido en su propuesta el criterio medioambiental de adjudicación, referido en la cláusula 10.4.1 (“formación en conducción eficiente”), deberá incluir dentro de este sobre:- Relación de todos los trabajadores de la empresa emitida por la Seguridad Social, u otra documentación que acredite de forma fehaciente la identidad de todos los trabajadores de que dispone la empresa licitadora en el momento de presentar su oferta.- Los certificados acreditativos de haber recibido formación en conducción eficiente, por los trabajadores integrantes del equipo técnico y en que concurra dicha circunstancia, emitidos por la entidad que la impartió.En caso de que la licitadora hubiese incluido en su propuesta el criterio medioambiental de adjudicación, referido en la cláusula 10.4.2 (“uso de papel”), deberá incluir dentro de este sobre:- Facturas u otros documentos con valor probatorio que justifiquen la compra de papel con las características reseñadas en dicha cláusula, o bien un presupuesto u oferta comercial de la empresa que le suministrará dicho papel. VALORACIÓN DE LAS OFERTAS13.1. Apertura del Sobre “A”:Finalizado el plazo de presentación de ofertas, se procederá a la apertura del Sobre “A” de todas las empresas licitadoras que hayan presentado su propuesta en plazo, comprobando la corrección y contenido de la documentación exigida en la cláusula 12.1.Si la documentación aportada fuese incompleta, se requerirá a la empresa licitadora afectada para que la subsane complete, otorgándoles un plazo de, al menos, cinco días.Si transcurrido el plazo de subsanación no se ha completado la información requerida, se procederá a su exclusión en el procedimiento, dejando constancia documental de ello.13.2. Apertura del Sobre “BC”:Una vez concluidas estas actuaciones, se procederá por parte de la unidad gestora a la apertura del Sobre “B”, y al otorgamiento de las puntuaciones que correspondan, dejando constancia de las actuaciones realizadas en la Plataforma de Licitación Electrónica de Navarra.Si la unidad gestora considera que alguna oferta presentada adolece de oscuridad o de inconcreción, podrá solicitar aclaraciones complementarias, respetando en todo caso el principio de igualdad de trato de quienes hayan licitado, que no podrán modificar la oferta presentada. El plazo de contestación no podrá ser inferior a cinco días ni exceder de diez.Así mismo, si la Mesa de contratación lo considerase justificado en atención a las circunstancias concurrentes, esta podrá solicitar que se subsanen los defectos de carácter meramente documental que se puedan observar en el contenido del Sobre “B”, requiriendo a las empresas licitadoras la aportación de los documentos que falten en un plazo de cinco días naturales. Este trámite quedará reflejado en el expediente administrativo y tendrá como objeto única y exclusivamente la acreditación documental de las circunstancias señaladas por la empresa en el formulario del ANEXO II (Modelo de oferta), sin que en ningún caso pueda conllevar una modificación de lo ofertado, ni suplir los defectos u omisiones cometidos en la cumplimentación del citado formulario.DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR POR LAS EMPRESAS LICITADORAS QUE HAYAN OBTENIDO MEJOR PUNTUACIONLa empresa licitadora en cuyo favor vaya a recaer propuesta de adjudicación de cada lote, por haber obtenido la mejor puntuación global, deberá presentar, en el plazo de 7 días naturales a contar desde que la unidad gestora le notifique dicha circunstancia, la documentación referida en el ANEXO III de los presentes Pliegos reguladores, con excepción de aquella que pueda ser reutilizada de anteriores procedimientosEn el caso de empresas licitadoras que participen conjuntamente, cada una de ellas deberá aportar la totalidad de la documentación del citado ANEXO III. Muy importante:El hecho de no aportar la totalidad de la documentación requerida dentro del referido plazo podrá determinar, en función de las circunstancias concurrentes, que no se realice la adjudicación del procedimiento en favor de esta empresa. PROPUESTA DE ADJUDICACIONUna vez finalizado el plazo para la presentación de la documentación referida en la cláusula 14, por parte de la empresa o empresas que hayan obtenido mejor puntuación en cada lote, y si esta documentación fuese correcta, la unidad gestora elevará al órgano de contratación propuesta de adjudicación en su favor. En caso contrario, se realizará el requerimiento a la segunda empresa con mejor puntuación, y así sucesivamente. ADJUDICACION, PERFECCION Y FORMALIZACIÓN DE LOS CONTRATOSLa adjudicación se efectuará mediante Resolución del órgano de contratación que será notificada por medios telemáticos a todas las empresas licitadoras.El plazo máximo para efectuar la adjudicación será de dos meses, a contar desde la fecha de apertura del Sobre “BC”. De no dictarse en plazo el acto de adjudicación, las empresas admitidas a licitación tendrán derecho a retirar su proposición sin penalidad alguna.La adjudicación por parte del órgano de contratación se acomodará a la propuesta formulada por la unidad gestora, salvo en los casos en que se haya efectuado con infracción del ordenamiento jurídico en los que, previo informe vinculante de la Junta de Contratación Pública de Navarra a este respecto, la licitación quedará sin efecto salvo en los casos en que la infracción afecte exclusivamente a la persona a cuyo favor se hace la propuesta, en los que la adjudicación se hará a favor de la siguiente persona en el orden de valoración de las ofertas que no se encuentre afectado por la infracción.La adjudicación deberá ser motivada y contendrá al menos las razones por las que se ha rechazado una candidatura u oferta, las características y ventajas de la oferta seleccionada, señalando el plazo de suspensión de la eficacia de la adjudicación y los medios de impugnación que procedan y se comunicará a todos los interesados en la licitaciónLa eficacia de la adjudicación quedará suspendida durante el plazo de 10 días naturales contados desde la fecha de remisión de la notificación de la adjudicación.Transcurrido el plazo de suspensión, se remitirá el contrato por duplicado a la empresa adjudicataria de cada lote, para que lo firme y entregue a la unidad gestora del contrato en un plazo de 15 días naturales.Las adjudicaciones se anunciarán en el Portal de Contratación de Navarra en el plazo de cinco días desde la finalización del plazo de suspensión de la eficacia de la adjudicación del contrato.OBLIGACIONES DURANTE LA EJECUCION DEL CONTRATO 17.1. Supervisión e inspección de los trabajos: La ejecución del contrato se desarrollará bajo la supervisión, inspección y control de la unidad gestora del contrato, que podrá dictar las instrucciones precisas para el fiel cumplimiento de lo convenido. Cuando el contratista o las personas de él dependientes incurran en actos u omisiones que comprometan o perturben la buena marcha del contrato, la unidad gestora del contrato podrá exigir la adopción de medidas concretas para conseguir o restablecer el buen orden en la ejecución de lo pactado. 17.2. Condiciones especiales de ejecución del contrato de carácter medioambiental: La empresa adjudicataria deberá cumplir con los compromisos de índole medioambiental indicados en su oferta. Los residuos generados durante el desarrollo de los trabajos deberán gestionados conforme a lo establecido en la Ley Foral 14/2018, de 18 de junio, de Residuos y su Fiscalidad y en el Decreto Foral 23/2011, de 28 de marzo, por el que se regula la producción y gestión de los residuos de construcción y demolición en el ámbito territorial de la Comunidad Foral de Navarra. 17.3. Condiciones especiales de ejecución del contrato de carácter social: La empresa adjudicataria deberá cumplir con los compromisos de índole social indicados en su oferta. Además, en todo caso y conforme al artículo 66 de la Ley Foral 2/2018, de 13 de abril, de Contratos Públicos, en fase de ejecución asumirá las siguientes obligaciones:- La empresa adjudicataria se hallará sujeta al cumplimiento de las disposiciones legales, reglamentarias y convencionales vigentes en materia de fiscalidad, de Seguridad Social, protección del medio ambiente, protección del empleo, igualdad de género, de acoso por razón de sexo o acoso sexual, condiciones de trabajo, prevención de riesgos laborales y demás disposiciones en materia laboral, inserción sociolaboral de las personas con discapacidad, y a la obligación de contratar a un número o porcentaje específico de personas con discapacidad y, en particular, a las condiciones establecidas por el último convenio colectivo sectorial del ámbito más inferior existente de aplicación en el sector en el que se encuadre la actividad a contratar. - Si la ejecución del contrato implicase la comunicación de datos personales por las entidades contratantes a la contratista, será condición especial de ejecución, de carácter esencial, el sometimiento del contratista a la normativa nacional y de la Unión Europea en materia de protección de datos. En aplicación de lo anterior, en particular será obligación de la contratista: 1.º Presentar antes de la formalización del contrato una declaración en la que ponga de manifiesto dónde van a estar ubicados los servidores desde dónde se van a prestar los servicios asociados a los mismos. 2.º Indicar antes de la formalización del contrato si tienen previsto subcontratar los servidores o los servicios asociados a los mismos y el nombre del subcontratista, que deberá reunir las condiciones de solvencia necesarias para la ejecución de esta parte del contrato. 3.º Comunicar cualquier cambio que se produzca a lo largo de la vida del contrato, de la información facilitada en la declaración anterior. - Pagos de nóminas y pagos a subcontratistas:La empresa adjudicataria deberá estar al corriente del pago de las nóminas del personal que participe en la ejecución del contrato. Se considera que se incumple la citada condición cuando se produzca un retraso o impago en el abono de las nóminas en más de dos meses. A tal efecto, la Administración podrá exigir, junto el envío de certificación acreditativa de los trabajos previo a cada pago, certificado de que el contratista se encuentra al corriente en el pago de las nóminas de los trabajadores que ejecuten el contrato, emitida por el representante legal de la empresa, a fecha de presentación de cada una de las certificaciones. La empresa adjudicataria deberá estar al corriente de los pagos de que la persona contratista ha de hacer a todas las personas subcontratistas o suministradoras que participen en el contrato. La empresa adjudicatraia remitirá al órgano de contratación, cuando éste lo solicite, relación detallada de aquellas personas subcontratistas o suministradoras que participen en el contrato. Se presentará certificación emitida por el representante legal de la empresa, a fecha de presentación de cada una de las certificaciones que justifique el cumplimiento de esta cláusula. 17.4. Incumplimiento del plazo de ejecución:La empresa contratista está obligada a cumplir el contrato dentro del plazo total fijado para la realización del mismo, así como de los parciales señalados para su ejecución sucesiva. La constitución en demora de la contratista será automática sin necesidad de intimación previa de la Administración. Cuando la contratista por causas imputables al mismo, hubiere incurrido en demora respecto al cumplimiento del plazo total o de los plazos parciales, la Administración podrá optar, atendidas las circunstancias del caso, por la resolución del contrato o por la imposición de penalidades diarias en la proporción de 0,40 euros por cada 1.000 euros del importe de adjudicación.Cuando el retraso no fuera imputable a la contratista y esta se ofreciera a cumplir sus compromisos, la Administración le concederá una prórroga equivalente al tiempo perdido salvo que el contratista hubiera solicitado una menor. 17.5. Riesgo y ventura:La ejecución del contrato se realizará a riesgo y ventura de la empresa contratista y serán por cuenta de ésta las pérdidas, averías o perjuicios que experimente durante la ejecución del contrato, sin perjuicio de su aseguramiento y sin perjuicio de lo dispuesto para los casos de fuerza mayor en el artículo 170 de la Ley Foral 2/2018, de 13 de abril, de Contratos Públicos.17.6. Interpretación del contrato:La Dirección General de Medio Ambiente tendrá la facultad de interpretar el contrato y resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento. El ejercicio de dicha facultad se documentará por medio de un expediente con audiencia previa del contratista en el que figurarán los pertinentes informes técnicos y jurídicos, sin perjuicio del dictamen del Consejo de Navarra en los casos en que proceda. 17.7. Deber de confidencialidad:La empresa contratista deberá guardar sigilo respecto de los datos o antecedentes que, no siendo públicos o notorios, estén relacionados con el objeto del contrato y de aquellos datos de los que tenga conocimiento con ocasión de su ejecución. 17.8. Daños y perjuicios causados en la ejecución del contrato: Son imputables a la empresa contratista todos los daños y perjuicios, sobre bienes y personas, tanto de la propiedad como de terceros, que se causen como consecuencia de la ejecución del contrato. La Administración de la Comunidad Foral responderá únicamente de los daños y perjuicios derivados de una orden inmediata y directa de sus órganos. 17.9. Cumplimiento de la normativa laboral, de seguridad social y de seguridad y salud: El contrato se halla sujeto al cumplimiento de las disposiciones legales, reglamentarias y convencionales vigentes en materia laboral, de Seguridad Social y de seguridad y salud en el trabajo y, en particular, a las condiciones establecidas por el último convenio colectivo sectorial del ámbito más inferior existente en el sector en el que se encuadre la actividad de la empresa contratista. 17.10 Propiedad intelectual: Los derechos de propiedad intelectual que, en su caso, pudieran generar los trabajos realizados durante la ejecución del contrato, pertenecerán en exclusiva a la Administración de la Comunidad Foral de Navarra, en su máxima extensión territorial y temporal, excluido el derecho moral. 17.11. Penalidades por incumplimiento: Según lo dispuesto en el artículo 146 de la Ley Foral 2/2018, se prevé la imposición de penalidades a la empresa contratista, para los siguientes supuestos: a) Incumplimiento parcial de la ejecución de las prestaciones definidas en el contrato. (Media) b) Ejecución defectuosa del contrato. (Grave) c) Incumplimiento de las condiciones especiales de ejecución del contrato. (Muy Grave) Los incumplimientos de la empresa contratista se penalizarán de acuerdo con la clasificación establecida en los pliegos, con arreglo a la siguiente escala: Incumplimientos leves, con hasta el 1% del importe de adjudicación. Incumplimientos graves, desde el 1% hasta el 5% del importe de adjudicación. Incumplimientos muy graves, desde el 5% hasta el 10% del importe de adjudicación. Esta penalidad podrá alcanzar el 20% del importe del contrato en caso de incumplimiento de las condiciones especiales de ejecución del contrato previstas en el artículo 66 de esta ley foral.El límite máximo de la cuantía total de las penalidades que pueden imponerse a un contratista no podrá exceder del 20% del importe de adjudicación. Cuando las penalidades por incumplimiento excedan del 10% del importe de adjudicación procederá iniciar el procedimiento para declarar la prohibición de contratar. La imposición de estas penalidades no excluye la eventual indemnización a la Administración como consecuencia de los daños y perjuicios ocasionados por los mismos hechos. Tampoco excluye la resolución del contrato, que pudiera resultar procedente de acuerdo con lo dispuesto en la cláusula 24 del presente Pliego. Las penalidades se impondrán por acuerdo del órgano de contratación, adoptado a propuesta de la unidad gestora del contrato, previa audiencia del contratista, y se harán efectivas mediante deducción de las cantidades que, en concepto de pago total o parcial deban abonarse al contratista o sobre la garantía que, en su caso, se hubiese constituido.FORMA DE PAGO El abono de los trabajos se realizará previa presentación de factura y certificación, conforme al siguiente calendario para cada lote considerado (las entregas parciales y finales deberá incluir los logos pertinentes que se establezcan dese la Administración contratante):Nº de AbonoFases: Documentación a presentarPlazo1º parcialAparatados del pliego técnico: 2. Análisis de planificación de los montes3. Análisis del riesgo de Incendios forestales4. Inventario y análisis de las infraestrucutras para prevenir Incendios5. Identificación de los PEGs2/11/20262º y finalAparatados del pliego técnico: 6. Propuestas de actuación30/03/2027La entidad adjudicataria deberá contar con el visto bueno técnico del Órgano contratante para cada una de las fases presentando los trabajos realizados en una certificación al final de cada fase.El último abono se realizará una vez que se haya recibido el trabajo, incluyendo todas las partes que lo compongan y tenga el visto bueno técnico del Servicio Forestal y Gestión Cinegética.El contenido de las facturas deberá ajustarse a lo dispuesto en el Decreto Foral 23/2013, de 10 de abril, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturación.REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE PRECIOSLos precios unitarios por la obra realizada se mantendrán fijos a lo largo de todo el contrato. No cabrá revisión del mismo. CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO El contrato se entenderá cumplido por la contratista cuando ésta haya realizado a satisfacción de la unidad gestora la totalidad de su objeto de acuerdo con lo pactado en el contrato. Para la constatación del cumplimiento la unidad gestora realizará un acto formal y positivo de recepción o conformidad en el plazo máximo de quince días naturales desde la realización del objeto del contrato. MODIFICACIÓN DEL CONTRATOÚnicamente cabrá la modificación del contrato por motivos de interés público que determinen la procedencia de dicha modificación y la misma no afecte el contenido sustancial del contrato, de acuerdo con lo establecido en el artículo 114 de la Ley Foral 2/2018, de 13 de abril, de Contratos Públicos.En concreto y dentro de los límites señalados en el párrafo anterior, los contratos objeto de los presentes Pliegos reguladores podrán modificarse en dos supuestos: Que concurran circunstancias imprevistas para una entidad adjudicadora diligente. En este caso el importe acumulado de todas las modificaciones no podrá exceder en ningún caso del 50% del importe de adjudicación del lote.En otros supuestos debidamente justificados, podrán aprobarse modificaciones cuyo importe acumulado sea inferior al 10% del importe de adjudicación del lote.En ninguno de los dos casos, la modificación podrá tener por objeto subsanar deficiencias en la ejecución del contrato por el contratista o sus consecuencias.En todo caso, la modificación requerirá la aprobación del órgano de contratación, previa tramitación de expediente de modificación conforme a lo dispuesto en el artículo 143 de la Ley Foral 2/2018, de 13 de abril, de Contratos Públicos.SUSPENSIÓN DEL CONTRATOSi el órgano de contratación acordase la suspensión del contrato por motivos de interés público o ésta tuviese lugar por demora en el pago por plazo superior a cuatro meses, se levantará un acta que será firmada por un técnico de la unidad gestora y por el contratista en la que se consignarán las circunstancias que la han motivado y la situación de hecho que se deriva de ello. Acordada la suspensión la Administración abonará a la contratista los daños y perjuicios efectivamente sufridos por este.SUBCONTRATACIÓN Y CESIÓN DEL CONTRATOLa subcontratación se regirá por lo establecido en el artículo 107 de la Ley Foral 2/2018, de 13 de abril, de Contratos Públicos, con la siguiente especialidad:Una vez formalizado el contrato se admitirá la subcontratación de prestaciones accesorias al objeto principal del contrato, siempre que se ajuste a los siguientes requisitos:a) Comunicación por escrito a la Administración del contrato suscrito entre el adjudicatario del contrato y su subcontratista junto con toda la información prevista en el apartado 1 de este artículo. La subcontratación deberá ser objeto de autorización expresa.b) Que el contrato entre el adjudicatario del contrato y su subcontratista no prevea unas condiciones de pago más desfavorables que las señaladas en esta ley foral o, en su caso en el pliego regulador de la contratación para el abono del precio a los contratistas.c) Que el subcontratista presente una declaración de no encontrarse incurso en causa de exclusión para contratar y de comprometerse a respetar, como mínimo, las condiciones laborales del convenio colectivo sectorial aplicable.La cesión del contrato a terceros se regirá por lo establecido en el artículo 108 de la Ley Foral 2/2018, de 13 de abril, de Contratos PúblicosCAUSAS DE RESOLUCIÓNSerán causas de resolución del contrato, previa audiencia de la contratista, las previstas en los artículos 160 y 262 de la Ley Foral 2/2018, de 13 de abril, de Contratos Públicos.IMPUGNACIÓN DE ACTOSContra las resoluciones que se dicten en este procedimiento de contratación y los actos de trámite, si estos últimos deciden directa o indirectamente el fondo del asunto, determinan la imposibilidad de continuar el procedimiento, producen indefensión o perjuicio irreparable a derechos e intereses legítimos, podrán interponerse por los interesados recurso administrativo de alzada ante la persona titular del Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente. Este recurso deberá interponerse en el plazo de un mes contado desde el día siguiente a su notificación o, en su caso, publicación, debiendo fundarse en alguna de las causas de nulidad u anulabilidad de los actos administrativos, especificadas en los artículos 47 y 48 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.Con carácter potestativo y sustitutivo del recurso de alzada, contra los presentes Pliegos Reguladores, los actos de trámite o definitivos que les excluyan de la licitación o perjudiquen sus expectativas, y el acto de adjudicación, las empresas, profesionales y personas interesadas en la licitación y adjudicación de un contrato público, así como las organizaciones sindicales, podrán interponer reclamación especial en materia de contratación pública ante el Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Navarra. Esta reclamación se presentará de forma telemática a través de la aplicación prevista en el Portal de Contratación de Navarra, en un plazo de diez días naturales contados desde el día siguiente al de la notificación o en su caso publicación del acto impugnado, debiendo fundarse en alguno de los motivos especificados en el artículo 124.3 de la Ley Foral 2/2018, de 13 de abril, de Contratos Públicos.PARTE 2. PRESCRIPCIONES TECNICASLa ejecución de los trabajos deberá ajustarse a lo requerido en los archivos PDF específicos correspondientes a cada lote.Pliego de condiciones técnicas para la Prevención de Incendios Forestales de los macizos forestales del pyroma 14 Entorno de Puente La Reina.Pliego de condiciones técnicas para la Plan de Prevención de Incendios Forestales del macizo forestal Norte del pyroma 15 Macizo Zona Media.Pliego de condiciones técnicas para la Plan de Prevención de Incendios Forestales del macizo forestal Sur del pyroma 15 Macizo Zona Media.Pliego de condiciones técnicas para la Plan de Prevención de Incendios Forestales de los macizos forestales del pyroma 16 Sierras de Peña y de Leire.En Pamplona, a fecha de la firma digitalLa Jefa de la Sección de Planificación ForestalEL DIRECTOR DEL SERVICIO FORESTAL Y CINEGETICOSalomé Hernando ChicoteFermin Olabe VelascoANEXO IDECLARACIÓN RESPONSABLE SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS PARA CONTRATARExpediente para la contratación de REDACCIÓN DE VARIOS LOTES DE PROYECTOS DE PREVENCIÓN DE INCENDIOS FORESTALES 2026-2027 Código expediente: 0005-CP01-2025-000145(Cumplimentar los campos sombreados. Marcar con una “X” la opción que proceda en cada caso)1) Identificación de la empresa licitadora:☐ Licitadora individual:(nombre y apellidos o denominación social) …………………………………………. , con DNI/NIF ………………… . Siendo representante don/dña (nombre y apellidos) …………………………………. , con DNI ………………..☐ Licitación conjunta de varias empresas:(nombre y apellidos o denominación social) …………………………………………. , con DNI/NIF ………………… . Siendo representante don/dña (nombre y apellidos) …………………………………. , con DNI ………………… Porcentaje de participación de la empresa en la licitación conjunta: …… %.(nombre y apellidos o denominación social) …………………………………………. , con DNI/NIF ………………… . Siendo representante don/dña (nombre y apellidos) …………………………………. , con DNI ………………… Porcentaje de participación de la empresa en la licitación conjunta: …… %.(añadir más filas, si resultase necesario)2) Declaración responsable. Los/las firmantes declaran que la empresa licitadora:a) Reúne los requisitos de capacidad jurídica y de obrar; así mismo la persona firmante tiene atribuida la debida representación de la empresa.b) Alcanza los umbrales de solvencia económica o financiera y técnica o profesional, exigidos en los Pliegos Reguladores de esta contratación:☐ Por sí sola, sin necesidad de recurrir a otras empresas.☐ La empresa licitadora no alcanza por sí misma el umbral de solvencia requerido, por lo que se basa en la solvencia de otras empresas. (En este caso, la empresa licitadora deberá complementar este formulario con un documento indicando cuáles son estas otras empresas y el vínculo jurídico con las mismas: Subcontratistas con los que haya adquirido un compromiso formal, empresas dominantes de grupos de sociedades u otros. Véase artículo 18 de la Ley Foral 2/2018, de 13 de abril, de Contratos Públicos). c) A efectos de acreditar el umbral de solvencia económica o financiera requerido en los Pliegos Reguladores, la empresa se servirá de los siguientes medios:☐ Declaraciones formuladas por entidades financieras, que señalen de forma expresa la solvencia de la empresa para ejecutar sin incidencias de tipo económico este contrato, en relación al lote o lotes de los que vaya a resultar adjudicataria.☐ Declaración cifra de volumen global de negocios, que en los tres últimos ejercicios ha sido: Año ……. Importe ……. eurosAño ……. Importe ……. eurosAño ……. Importe ……. euros☐ La empresa no se encuentra en condiciones de presentar las referencias solicitadas, pero acreditará dicha solvencia mediante otro documentos, conforme a lo establecido en el artículo 16.4 de la Ley Foral 2/2018, de 13 de abril, de Contratos Públicos: ……………………………………………………… (justificar la forma de acreditación propuesta)d) A efectos de acreditar el umbral de solvencia económica o financiera requerido en los Pliegos Reguladores, la empresa señala declara: Que dispone de experiencia en contratos análogos en los últimos cinco años, en los términos requeridos en la cláusula 8.3.2 de las Condiciones Particulares:(Cumplimentar la tabla, añadiendo más filas si resultase necesario):BREVE DESCRIPCIONCONTRATANTEFECHA FINIMPORTE IVA EXC.Que dispondrá para la integración real y efectiva en el equipo de trabajo, de una persona con todas las características requeridas en la cláusula 8.3.1. de las Condiciones Particulares, y que ejercerá la Dirección Técnica de los trabajos.Que dispondrá para la integración real y efectiva en el equipo de trabajo, de una persona experta en incendios, con todas las características requeridas en la cláusula 8.3.3. de las Condiciones Particulares.e) Se halla al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes.f) No está incursa en ninguna de las causas de prohibición de contratar, establecidas en el artículo 22 de la Ley Foral 2/2018, de 13 de abril, de Contratos Públicos, con sus modificaciones. g) Reúne el resto de requisitos legales para la ejecución de las prestaciones objeto del contrato, así como aquellos otros establecidos en los pliegos de contratación.h) Se somete a la jurisdicción de los juzgados y tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias con renuncia, al fuero jurisdiccional que pudiera corresponderle, en el caso de empresas extranjeras.i) Cuenta con el compromiso por escrito de otras entidades respecto de la adscripción de sus medios o la disposición de sus recursos, en su caso.j) Designa la siguiente dirección de correo electrónico, para las comunicaciones que deban realizarse por este medio en cualquier fase del procedimiento: ………………………..…… @ ……………………….…..3) Otras declaraciones:a) La empresa manifiesta el siguiente orden de preferencia entre los lotes objeto de licitación:1º. Lote ………………..2º. Lote ………………..3º. Lote ………………..4º. Lote ………………..b) La empresa solicita que se reutilice la siguiente documentación ,obrante en procedimientos de contratación de la Dirección General de Medio Ambiente, en los que la ha resultado adjudicataria en los tres últimos años: ………….………………………………………………………………………………………(especificar, en su caso, qué documentos desea reutilizar y en qué expedientes se encuentran).Y para que conste a los efectos oportunos, firma la presente en ………………………. , a fecha ……………………………….. (lugar, fecha y firma)ANEXO IIMODELO DE OFERTA(A INCLUIR EN EL SOBRE “BC”. UN FORMULARIO POR LOTE)Expediente para la contratación de REDACCIÓN DE VARIOS LOTES DE PROYECTOS DE PREVENCIÓN DE INCENDIOS FORESTALES 2026-2027 Código expediente: 0005-CP01-2025-000145(Cumplimentar los campos sombreados. Marcar con una “X” la opción que proceda en cada caso)Don/Doña ……………………………………… , con D.N.I. ……………… , en representación de la empresa licitadora, ……………………………………… con N.I.F. …………………… , en relación al contrato LOTE Nº ……. y denominado ………………………………………………………………………………………….OFERTA LA EJECUCIÓN DEL SERVICIO EN LOS SIGUIENTES TÉRMINOS:Criterio “Oferta económica” (Cláusula 10.1 de las Condiciones particulares):Precio ofertado: ............................... € (en número) ....................................................................... euros (en letra), I.V.A. excluido.Criterio “Experiencia del equipo que vaya a ejecutar el contrato” (Véase cláusula 10.2 de las Condiciones particulares).● Subcriterio “Experiencia de la Dirección Técnica” (Véase cláusula 10.2.1):DNI/NIF de la persona que ejercerá como Director o Directora Técnica: ………………………Experiencia anterior de esta persona, acreditada documentalmente (añadir más filas si es necesario):Nombre proyecto, ubicaciónNº de HectáreasPersona/Entidad contratanteFecha abono finalización trabajos● Subcriterio “Participación de perfiles experto en incendios forestales” (Véase cláusula 10.2.2):Número de personas con este perfil que se integrarán en el equipo: ……DNI/NIF de estas personas: ……………………… ; ……………………… ; ……………………… ; ………………………Horas de participación, en cómputo global, de esta persona o personas: ………… horas sobre un total de ………… horas de trabajo. Porcentaje de horas: ………… %.● Subcriterio “Experiencia de un perfil de extinción de incendios forestales en el equipo” (Véase cláusula 10.2.3):¿Se integrará en el equipo de trabajo una persona con este perfil?: ☐ Sí ☐ NoDNI/NIF de esta persona: ………………………Experiencia anterior de esta persona, acreditada documentalmente (añadir más filas si es necesario):Nombre proyecto, ubicaciónNº de HectáreasPersona/Entidad contratanteFecha abono finalización trabajosCriterios sociales (Véase cláusula 10.3 de las Condiciones Particulares).● Participación en la empresa (Véase cláusula 10.3.1):Nº total de integrantes del equipo de trabajo: …………Porcentaje total de socios, acreditado documentalmente: ……. %Cumplimentar tabla (añadir más filas si es necesario):DNI/NIF trabajador/aEs socio/a☐ Sí ☐ No☐ Sí ☐ No☐ Sí ☐ No☐ Sí ☐ No☐ Sí ☐ No● Jornada de participación pública (Véase cláusula 10.3.1):¿Realizará una jornada en los términos requeridos?: ☐ Sí ☐ NoCriterios medioambientales (Véase cláusula 10.4 de las Condiciones Particulares).● Formación en conducción eficiente (Véase cláusula 10.4.1):Porcentaje sobre el equipo de trabajo total de trabajadores/as con formación en conducción eficiente, acreditado documentalmente: ……. %Cumplimentar tabla (añadir más filas si es necesario):DNI/NIF trabajador/aRecibió la formaciónEntidad que imparte☐ Sí ☐ No☐ Sí ☐ No☐ Sí ☐ No☐ Sí ☐ No☐ Sí ☐ No● Uso de papel (Véase cláusula 10.4.2):¿Utilizará exclusivamente papel con las características requeridas?: ☐ Sí ☐ NoY para que conste a los efectos oportunos, firma la presente en ………………………. , a fecha ……………………………….. (lugar, fecha y firma)ANEXO IIIRELACION DE DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR POR LAS EMPRESAS LICITADORAS QUE HAYAN OBTENIDO MEJOR PUNTUACIONDocumentación que acredite el cumplimiento de los requisitos exigidos en la cláusula 8.2 “Requisitos mínimos de solvencia económica y financiera” de las Condiciones Particulares: Declaración de entidad financiera con las características señaladas; Documentación contable que refleje el volumen de negocio requerido; u otros documentos aptos para acreditar este tipo de solvencia.Documentación que acredite el cumplimiento de los requisitos exigidos en la cláusula 8.3 “Requisitos mínimos de solvencia técnica o profesional” de las Condiciones Particulares, incluyendo sus apartados 8.3.1. y 8.3.2. Certificados de buena ejecución u otras pruebas admisibles en Derecho que acrediten la experiencia de la empresa; Títulos oficiales del personal que compondrá el equipo técnico; contratos de trabajo; compromiso horario etc.En caso necesario, la documentación exigida en la cláusula 8.4 “Solvencia de la empresa licitadora por referencia a otras empresas” de las Condiciones Particulares.Documentación acreditativa de la personalidad de la empresa licitadora: Si es persona física, Documento Nacional de Identidad. Si es persona jurídica, las escrituras notariales, estatutos u otro documento que para su constitución exija la normativa que le sea de aplicación, incluyendo todas sus modificaciones.La documentación de este apartado podrá ser sustituida por un certificado de inscripción en el Registro voluntario de licitadores de la Comunidad Foral de Navarra, en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Estado, o en un registro análogo de las Comunidades Autónomas.Documentación acreditativa de la condición de representante, respecto a la persona física que haya actuado en tal condición durante el procedimiento de adjudicación.La documentación de este apartado podrá ser sustituida por un certificado de inscripción en el Registro voluntario de licitadores de la Comunidad Foral de Navarra, en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Estado, o en un registro análogo de las Comunidades Autónomas.Certificado emitido por el Departamento de Economía y Hacienda del Gobierno de Navarra, expedido con una antelación no superior a tres meses desde la fecha de expiración del plazo de presentación de propuestas, acreditativo de que el adjudicatario se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias con la Hacienda Foral de Navarra.En el caso de que la empresa tribute fuera de Navarra, certificado similar al señalado en el punto anterior, emitido por la Agencia Tributaria o las Haciendas Forales.Certificado emitido por el Ayuntamiento correspondiente, acreditativo de que la empresa se encuentra al corriente en el pago del Impuesto sobre Actividades Económicas; o bien alta y último recibo de dicho impuesto; o en su caso declaración de estar exento de su pago conforme a la normativa sobre Haciendas Locales.Certificado acreditativo de que la empresa se halla al corriente del cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social, expedido con una antelación no superior a seis meses desde la fecha de expiración del plazo de presentación de propuestas.pág. PAGE \* Arabic30367209939100Servicio Forestal y Gestión CinegéticaC/ González Tablas 931005 PamplonaTfno 848 42 67 33 iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAAPUAAAA9CAIAAAD6aLjrAAAAAXNSR0IArs4c6QAAAAlwSFlzAAAO xAAADsMB2mqY3AAAJAZJREFUeF7tfQecVNXZ953eZ2f7Lm2BIH0RUNoriihgC8Xyxdg1RmN5fRF9 1aigvOinRk1CokQCRlBQMf4+Y2KhWJDepEqHhV22z87s9HZn7r3v/zlnZnaBVVgYvijM+V1m7z1z +vmf5/zP8zx3UCmKImRDdgTO0hFQn6X9ynYrOwI0All8Z3FwNo9AFt9n8+xm+5bFdxYDZ/MIqLLn ywxOryLI6dJUre6TPFBRCypBUAQFnyyk/mawCdmijhqBrPw+I4BoA7gAdzb8fx+BrPzO5JBz+f29 4OZfMH0sF+FZ+Z3J0W+rrKxQOdMjnC3/3zkCWfmd2dGH/E5TcC47jpMgre1pWQGe2eE/rrSs/M7g ALcGd0ux32sfzoI7g2P/PUVl8Z3xMW7BsyKo8QDU45Nf9C8N66xjRMbHPiu/z/CQcsy2IJeTlbRg p2Nla1hnIX6G5yMrvzM+wHLA70eh0Wg0FovTjSjHJarF4wm0riwWDma87myBx4xAFt+ZhYS8fvXK 3JwCtUpnMlvsuY7+AwYfOHBAqxF27Tkw+vIxu3fvj0VFMRIRZMlgNme27mxpx49AFt8ZRYUCIe0p L+9ZW1sly8rBgwevueaaP/7pNZcn1LfPeevWrevevbvBoNebTKg1EYlmtO5sYW2MQBbfGYSFHPJ7 Vi7/un/ffqUdOsiKbLM7unTrevjw4bxcS3Vds97ARpsouCxIca1RJ6ha7PkZbEe2qPQIZPGdSTAk 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